南京人事人才研究之再议南京为中国科教第三城                           

                                 季  文  冯  冰

        近年来，关于谁是中国科教第三城问题一直争议不止。笔者也颇有几点想法。

        在中国，北京、上海以其强大的实力成为全国无可争议的中国科教首城与第二城，这一点在国内外几乎是一致公认的。

        经查阅有关资料证实，北京是中国最大的科研基地、高等教育基地和最大的科技人才聚集之地，拥有以北大、清华、人大、北航、北理工、北师大等为代表的30多所211工程和8所985工程学校。中科院和中国工程院在京院士达489名，占全国的一半左右，国家重点实验室和技术研究中心的数目也占到全国的1/3左右。因此是无可争议的中国科教第一城。

        上海作为全国第二大科教中心也可以说是无可争议的，上海拥有以中国科学院上海分院和复旦大学、同济大学、上海交通大学等为代表的一大批国内外著名的教育、科研机构，科教资源十分富集。全市拥有211工程学校11所（合并后还有9所），两院院士152人，均居全国第二位。

        但是，哪个城市是全国科教第三城呢？全国并没有定论，可谓是众说纷纭。目前，对外宣传资料公开以全国科教第三城自称的城市有3个，分别是南京、武汉和西安。的确，这3个城市的科教资源和实力相比全国其他城市来说，优势比较明显。而这三个城市之间相互的优势并不那么十分明显，所以各自都自称为第三。那么，科教第三城的桂冠到底应该归属于谁呢，我们下面依据数据来作一个比较全面的分析。

        南京是六朝古都，十朝都会，是中国乃至世界的历史文化名城，地处教育、科技、经济、文化等相对比较发达的江苏省，是其省会城市，处于全省核心地位，是全省政治、科技、文化、教育中心，也是华东地区的科教文化中心。目前拥有像南京大学、东南大学等各类普通高等学校38所，其中211工程高校达8所，名列同类城市第一位。2005年在校本科生50.37万人，在校研究生(包括硕、博士研究生)5．75万人，每万人拥有的大学生人数845人、研究生96人，每万人拥有高校学生数分别是上海的3.8倍、北京的2.7倍，两项均列全国第一。除了拥有数量众多的高水平大学外，南京还拥有多所像中国科学院南京分院，以及为数众多的国家级科研院所。依托这些高校和科研院所，南京拥有国家重点实验室16个，国家级工程技术中心10家，名列同类城市第一位，拥有国家重点学科76个，博士后流动站和工作站达131个，均名列同类城市前列。2005年末南京地区拥有中科院院士45人、中国工程院院士31人，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授73人，国家杰出青年基金获得者百余人，国家“973”项目首席科学家13人，中科院“百人计划”入选者14人。在宁科研机构663个，各类科研技术人员70万人，其中多数集中在各类高等院校。南京重视对科研的经费投入，科学事业费在整个国内生产总值的比重、人均支出水平，分别居全国同类城市中的第二、第三位。南京高新区的技工贸总收入居全国53个国家级高新区的第3位。

        西安是十三朝古都、中国历史文化名城和世界四大文明古都之一。现在为陕西省省会，全省政治、经济、教育、科技、文化中心，同时也是整个西北地区的经济、教育、科技、文化中心。拥有中科院西安分院等著名科研机构和西安交通大学、西北工业大学、中国人民解放军第四军医大学等一系列国内外著名的高等学府，也是当之无愧的中国科教大市。目前西安拥有科研机构672家，国家重点实验室、技术研究中心22个，各类专业技术人员40万人，占全市职工人数的27.5%，这一比例在中国省会城市中是最高的，其中有两院院士44名。有普通高校47所，具有丰富的科技、教育人才资源。

        武汉是湖北省省会，全省政治、经济、教育、科技、文化中心，同时也是整个华中地区的经济、教育、科技、文化中心。拥有中国科学院武汉分院及其众多研究院所等一系列国内外著名的人文社会科学和自然科学研究机构。同时拥有武汉大学、华中科技大学、中国地质大学等一系列国内外著名的高等学府，也是中国名副其实的科教大市。目前武汉拥有高等院校所、研究开发机构680多个，国家重点实验室、技术研究中心20个，普通高等院校55所，各类在校大学生70多万人。各类专业技术人员45万，其中拥有两院院士49人。

        通过上面的数据可以看出，三市除高校外的研究机构都是比较多的（南京拥有科研机构663个，各类科研技术人员70万人，其中两院院士有76人；武汉拥有研究机构680多个，各类专业技术人员45万，其中两院院士有49人；西安拥有科研机构672家，各类专业技术人员40万人，其中两院院士有44名），实力虽在伯仲之间，但南京明显要略胜一筹。

        下面，再通过一些具体数据来分析一下三个城市高校的质量和科研水平。

        从国家杰出青年基金资助情况来看，1993-2004 年南京共获得82项（其中南京大学51项），武汉共获得51项，西安获得42项。南京以绝对优势领先武汉和西安。

        从历届全国优秀博士论文来看，1999-2005年南京入选44篇（其中南京大学22篇），武汉入选28篇（其中武汉大学10篇），西安入选36篇（其中西安交大14篇）。南京以较大优势领先。从高校获国家自然科学奖项目来看，2000-2004年南京共获得国家自然科学二等奖9项（其中南大9项），武汉获得3项，西安获得3项。南京在这一奖项上的优势非常明显，显示南京的基础科学研究实力高于武汉和西安。就拿最近公布的2006年国家科技奖励项目来说，南京获得1项国家自然科学奖，2项国家自然科学二等奖，获奖项目数也多于武汉和西安。

        从高校获国家技术发明奖项目来看，2001－2004年武汉为5项，西安3项，南京0项。这表明武汉在技术发明这一块优于西安和南京。

        从高校获国家科技进步奖项目来看，2001-2004年武汉34项，南京27项，西安19项。武汉在这一领域还是具有一定的优势的。

        从教育部科技奖励来看，高校获教育部提名国家自然科学奖项目数（2002-2004)：南京为45项，武汉21项，西安35项。高校获教育部提名国家技术发明奖项目数（2002-2004)：南京1项，武汉3项，西安4项。高校获教育部提名国家科技进步奖项目数（2002-2004)：南京49项，武汉21项，西安31项。高校获中国高校科学技术奖项目(2000-2001年度) 自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖合计：南京37项，武汉27项，西安22项。时间跨度再远一点来看，1985-1999年高校获教育部科技奖励统计数据表明，南京为571项，武汉为535项，西安为454项。综合起来看，还是南京更胜一筹。

        从高校获何梁何利基金科学与技术进步奖来看，1994-2002年南京获得18项，武汉、西安各获得12项。

        从前四届教育部“高校青年教师奖”获奖情况来看，南京36项，武汉27项，西安24项。

        从教育部“跨世纪优秀人才计划”入选人数来看，南京67人，武汉58人，西安41人。从具有教授评审权的高等学校数量来看，南京12所，武汉7所，西安9所。从办有研究生院的高校数量来看，南京6所，武汉3所，西安4所（西北农林大学除外）。从2001－2004年高校国内授权专利量前100名来看，南京637项，武汉827项，西安426项。武汉具有优势。

        从高校拥有的国家重点学科来看，南京76个，武汉53个，西安65个。南京具有优势。从第一批入选211工程7所学校来看，南京1所（南京大学），武汉0所，西安1所（西安交大）。从第一批入选985工程9所学校来看，南京1所（南京大学），武汉0所，西安1所（西安交大）。

        从博士学位授权点和博士后科研流动站数量来看，南京的一级学科博士授权点、二级学科博士授权点、博士后科研流动站数量都多于武汉和西安。从国家重点实验室数量来看，南京16个，武汉13个，西安9-10个。从前六批长江学者特聘教授、讲座教授已聘人数来看，南京68人，武汉46人，西安29人。

        通过以上数据分析可知，在南京、武汉、西安三个城市中，基础科学和人文科学研究领域南京最强，武汉次之，西安第三；社会科学领域方面，武汉最强，南京次之，西安最弱；工科和医学领域，西安最强，武汉次之，南京居末。因而，笔者认为，综合起来看，南京的科教实力要略胜武汉、西安一筹，是名副其实的科教第三城。

                                                       （作者单位：南京市人事局）